2022年,皮山縣教育局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的二十大精神,以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和法治為民,維護憲法法律權(quán)威和社會公平正義,緊密結(jié)合教育工作實際,大力加強依法治理和法治宣傳教育工作,不斷提高廣大干部、師生的法治意識、法律素質(zhì),努力推進皮山縣教育系統(tǒng)依法行政、依法治教、依法治校工作進程,廣大師生干部法治觀念進一步增強,法治建設(shè)成效明顯。現(xiàn)將2022年教育系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作開展情況報告如下:
一、2022年法治政府建設(shè)主要舉措和成效
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確法治工作責任。一是皮山縣教育系統(tǒng)始終將法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置,定期部署法治政府建設(shè)工作任務(wù)。教育局主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,親自抓好法治政府建設(shè)工作,主動協(xié)調(diào)解決改革突出問題,推進落實法治建設(shè)責任,按照“誰執(zhí)法、誰普法”的責任制,把法治建設(shè)列入重點工作,保證法治宣傳教育落到實地。二是建立會前學(xué)法制度。主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,帶頭學(xué)法,在中心組學(xué)習(xí)、黨組會議等會前專門安排時間、安排專人講解、個別交流、集體學(xué)習(xí)等形式學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。2022年教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī),法治意識明顯增強,依法行政、依法履職、依法辦事的能力和水平穩(wěn)步提升。
(二)強化措施,深入普法宣傳教育。一是加強法治隊伍建設(shè),建立健全崗位職責,縣司法局、教育局等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整各中小學(xué)校法治副校長的方案》,健全法治教育崗位定人、工作定責、考核定級“三定”工作機制,為全縣學(xué)校(含小學(xué)分校)配備法治副校長,確保法治副校長配備到位,普法活動開展到位,推進法治副校長隊伍專業(yè)化建設(shè),積極構(gòu)建法治校園。二是抓實教育主陣地,全縣各學(xué)校充分發(fā)揮課堂主渠道作用,科學(xué)合理設(shè)置法治課程,開齊開足上好“道德與法治”課程,做到了教材、課時、師資、經(jīng)費、考試“五落實”。三是廣泛營造法治氛圍,教育局利用展板、標語等形式,擴大宣傳法治教育覆蓋面,引導(dǎo)干部職工學(xué)法、知法、守法、用法。全縣各學(xué)校均利用學(xué)校展板、班級黑板報、LED電子顯示屏、法治文化長廊、演講比賽、法治征文等形式,廣泛開展了法治教育宣傳活動,提高了師生和家長的法治知曉率,積極營造了濃厚的法治教育宣傳氛圍。四是利用第二課堂進行宣傳。充分利用第二課堂,大力開展“五個一”活動。引導(dǎo)青少年掌握民法典知識,重點對青少年權(quán)利保護,充分利用青少年法治教育實踐開展主題教育宣傳活動,提升青少年維護自身合法權(quán)益的意識和能力。
(三)健全制度,完善行政決策機制。一是堅持依法決策,規(guī)范執(zhí)行重大行政決策程序,嚴格按照《“三重一大”事項議事決策制度》開展工作,嚴格落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序和有關(guān)要求,有效提高了決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。二是落實規(guī)范性文件審查,全面執(zhí)行行政規(guī)范性文件合法性審核制度,做到無遺漏、無死角,切實提高規(guī)范性文件制定的科學(xué)性、合法性、合理性,按照“誰制定、誰清理”“誰起草實施、誰負責提出清理意見”原則,實行規(guī)范性文件清理。三是聘請法律法律顧問,進一步加強教育系統(tǒng)法治建設(shè),提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦學(xué)、依法治校的能力水平,切實維護學(xué)校和師生員工的合法權(quán)益。
(四)多措并舉,依法推進平安校園建設(shè)。一是開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作。加強民族團結(jié),大力創(chuàng)建民族團結(jié)進步典型。皮山縣教育系統(tǒng)大力推進民族團結(jié)進步模范家庭的創(chuàng)建工作,一所學(xué)校申請并通過民族團結(jié)進步模范自治區(qū)級學(xué)校驗收。二是積極解決群眾困難訴求。努力辦好家長和學(xué)生滿意的學(xué)校。三是認真開展“平安校園”創(chuàng)建達標工作。教育局黨組高度重視平安校園創(chuàng)建工作,經(jīng)廣泛宣傳、全面爭創(chuàng),全縣“平安校園”、“平安班級”,創(chuàng)建率達到100%。四是全面加強學(xué)校德育工作,嚴守意識形態(tài)領(lǐng)域陣地。教育局始終把加強師生德育工作擺在教育工作的首位,以德育達標學(xué)校創(chuàng)建為載體,推進德育工作規(guī)范化。2022年一所學(xué)校申請并通過“自治區(qū)德育達標校”驗收。
二、2022年法治政府建設(shè)存在的問題
2022年以來,我局法治政府建設(shè)各項工作有序推進,取得了一定成績。同時也存在急需解決的問題:一是普法宣傳覆蓋廣度不夠,部分學(xué)校法治宣傳教育主動性不高;二是法治宣傳教育的方式方法有待創(chuàng)新。
三、下一步打算和安排
下一步,我局將進一步推進法治政府建設(shè)各項工作,取長補短,創(chuàng)新形式,全面落實縣委、縣政府關(guān)于法治建設(shè)決策部署,全力完成年度法治建設(shè)目標任務(wù),努力開創(chuàng)教育系統(tǒng)法治建設(shè)新格局。
(一)全面推進依法行政。嚴格規(guī)范重大行政決策,建立健全科學(xué)民主的決策機制,大力推進依法辦學(xué)、依法治校工作,深入開展依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動。加快學(xué)校章程建設(shè),大力推進校務(wù)公開,推進學(xué)??茖W(xué)化、民主化、法治化管理。依法規(guī)范辦學(xué),切實維護師生的合法權(quán)益。
(二)深化法治宣傳教育。將法治教育融入其他課程體系,開展教育系統(tǒng)法治教育培訓(xùn),推動習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育,不斷創(chuàng)新青少年法治教育的內(nèi)容和形式,結(jié)合重要普法節(jié)點,積極開展法律知識競賽等主題教育,提高法治教育的針對性和實效性。
(三)強化執(zhí)法監(jiān)督體系。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提升執(zhí)法人員素質(zhì),定期開展法治建設(shè)專項督導(dǎo),依法規(guī)范行政執(zhí)法行為,深化政務(wù)公開,依法及時處理群眾訴求,自覺接受行政監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督。
皮山縣教育局
2023年2月17日