皮山縣人民政府
皮山縣人民政府
| 序號 | 事項名稱 | 權(quán)力類型 | 實施依據(jù) | 責任事項內(nèi)容 | 責任事項依據(jù) |
| 1 | 實施中等及中等以下學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的學校設(shè)立、變更和終止審批 | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國教育法》（1995年9月1日施行，2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議第三次修正） 第十四條：國務(wù)院和地方各級人民政府根據(jù)按照分級管理、分工負責的原則，領(lǐng)導和管理教育工作。中等及中等以下教育在國務(wù)院領(lǐng)導下，由地方人民政府管理。高等教育由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理。 第十五條：國務(wù)院教育行政部門主管全國教育工作，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理全國的教育事業(yè)?？h級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的教育工作?？h級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關(guān)的教育工作。 第二十八條：學校及其他教育機構(gòu)的設(shè)立、變更和終止，應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審核、批準、注冊或者備案手續(xù)。 【法律】《中華人民共和國民辦教育促進法》（2002年12月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過，2003年9月1日正式施行；2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修正。） 第十二條：舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批；舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學校，由縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級教育行政部門備案。 第五十三條：民辦學校的分立、合并，在進行財務(wù)清算后，由學校理事會或者董事會報審批機關(guān)批準。申請分立、合并民辦學校的，審批機關(guān)應當自受理之日起三個月內(nèi)以書面形式答復；其中申請分立、合并民辦高等學校的，審批機關(guān)也可以自受理之日起六個月內(nèi)以書面形式答復。 第五十四條：民辦學校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進行財務(wù)清算后，經(jīng)學校理事會或者董事會同意，報審批機關(guān)核準。第五十五條：民辦學校名稱、層次、類別的變更，由學校理事會或者董事會報審批機關(guān)批準。申請變更為其他民辦學校，審批機關(guān)應當自受理之日起三個月內(nèi)以書面形式答復；其中申請變更為民辦高等學校的，審批機關(guān)也可以自受理之日起六個月內(nèi)以書面形式答復。 第五十六條：民辦學校有下列情形之一的，應當終止：（一）根據(jù)學校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機關(guān)批準的；（二）被吊銷辦學許可證的；（三）因資不抵債無法繼續(xù)辦學的。 |
直接實施責任： 1.規(guī)范完善審批標準、程序等具體規(guī)定；主動公示依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等，便于申請人閱取。 2.依法依規(guī)實施行政許可，作出的準予行政許可決定應當予以公開。 3.監(jiān)督責任。建立健全監(jiān)督制度，對被許可人從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督,對未經(jīng)行政許可，擅自從事相關(guān)活動的，依法采取措施予以制止。 |
【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年8月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過，自2004年7月1日起施行，2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議修正）第三十條、第三十四條、第三十七條、第四十條、第四十四條、第六十一條。 |
| 2 | 文藝、體育等專業(yè)訓練的社會組織自行實施義務(wù)教育審批 | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國義務(wù)教育法》（1986年7月1日施行，2018年12月29日第二次修正） 第十四條：禁止用人單位招用應當接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準招收適齡兒童、少年進行文藝、體育等專業(yè)訓練的社會組織，應當保證所招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育；自行實施義務(wù)教育的，應當經(jīng)縣級人民政府教育行政部門批準。 |
直接實施責任： 1.規(guī)范完善審批標準、程序等具體規(guī)定；主動公示依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等，便于申請人閱取。 2.依法依規(guī)實施行政許可，作出的準予行政許可決定應當予以公開。 3.監(jiān)督責任。建立健全監(jiān)督制度，對被許可人從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督,對未經(jīng)行政許可，擅自從事相關(guān)活動的，依法采取措施予以制止。 |
【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年8月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過，自2004年7月1日起施行，2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議修正）第三十條、第三十四條、第三十七條、第四十條、第四十四條、第六十一條。 |
| 3 | 教師資格認定 | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國教師法》（1994年1月1日施行，2009年8月27日修正) 第十三條：中小學教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門認定。中等專業(yè)學校、技工學校的教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門組織有關(guān)主管部門認定。普通高等學校的教師資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門或者由其委托的學校認定。具備本法規(guī)定的學歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格的公民，要求有關(guān)部門認定其教師資格的，有關(guān)部門應當依照本法規(guī)定的條件予以認定。取得教師資格的人員首次任教時，應當有試用期?！痉ㄒ?guī)】《教師資格條例》（1995年12月12日國務(wù)院令第188號發(fā)布) 第十五條：幼兒園、小學和初級中學教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門認定。高級中學教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行政部門認定。中等職業(yè)學校教師資格和中等職業(yè)學校實習指導教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行政部門認定或者組織有關(guān)部門認定。受國務(wù)院教育行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學校，負責認定在本校任職的人員和擬聘人員的高等學校教師資格。在未受國務(wù)院教育行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學校任職的人員和擬聘人員的高等學校教師資格，按照學校行政隸屬關(guān)系，由國務(wù)院教育行政部門認定或者由學校所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門認定。 |
直接實施責任： 1.規(guī)范完善審批標準、程序等具體規(guī)定；主動公示依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等，便于申請人閱取。 2.依法依規(guī)實施行政許可，作出的準予行政許可決定應當予以公開。 3.監(jiān)督責任。建立健全監(jiān)督制度，對被許可人從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督,對未經(jīng)行政許可，擅自從事相關(guān)活動的，依法采取措施予以制止。 |
【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年8月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過，自2004年7月1日起施行，2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議修正）第三十條、第三十四條、第三十七條、第四十條、第四十四條、第六十一條。 |
| 4 | 校車使用許可 | 行政許可 | 【法規(guī)】《校車安全管理條例》(2012年3月28日國務(wù)院令第617號發(fā)布） 第十五條：學?；蛘咝＼嚪?wù)提供者申請取得校車使用許可，應當向縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府教育行政部門提交書面申請和證明其符合本條例第十四條規(guī)定條件的材料。教育行政部門應當自收到申請材料之日起3個工作日內(nèi)，分別送同級公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸部門征求意見，公安機關(guān)交通管理部門和交通運輸部門應當在3個工作日內(nèi)回復意見。教育行政部門應當自收到回復意見之日起5個工作日內(nèi)提出審查意見，報本級人民政府。本級人民政府決定批準的，由公安機關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標牌，并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)；不予批準的，書面說明理由。 |
直接實施責任： 1.規(guī)范完善審批標準、程序等具體規(guī)定；主動公示依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等，便于申請人閱取。 2.依法依規(guī)實施行政許可，作出的準予行政許可決定應當予以公開。 3.監(jiān)督責任。建立健全監(jiān)督制度，對被許可人從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督,對未經(jīng)行政許可，擅自從事相關(guān)活動的，依法采取措施予以制止。 |
【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年8月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過，自2004年7月1日起施行，2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議修正）第三十條、第三十四條、第三十七條、第四十條、第四十四條、第六十一條。 |
| 5 | 適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學審批 | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國義務(wù)教育法》（1986年7月1日施行，2018年12月29日第二次修正） 第十一條:凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當送其入學接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當提出申請，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準。 |
直接實施責任： 1.規(guī)范完善審批標準、程序等具體規(guī)定；主動公示依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等，便于申請人閱取。 2.依法依規(guī)實施行政許可，作出的準予行政許可決定應當予以公開。 3.監(jiān)督責任。建立健全監(jiān)督制度，對被許可人從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督,對未經(jīng)行政許可，擅自從事相關(guān)活動的，依法采取措施予以制止。 |
【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年8月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過，自2004年7月1日起施行，2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議修正）第三十條、第三十四條、第三十七條、第四十條、第四十四條、第六十一條。 |
| 6 | 對違規(guī)舉辦學?；蚱渌逃龣C構(gòu)的處罰 | 行政處罰 | 【法律】《中華人民共和國教育法》（1995年9月1日施行，2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議第三次修正） 第七十五條：違反國家有關(guān)規(guī)定，舉辦學?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)的，由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門予以撤銷；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。 【規(guī)章】《教育行政處罰暫行實施辦法》（1998年3月6日國家教育委員會令第27號發(fā)布） 第十二條：違反法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定舉辦學?；蚱渌逃龣C構(gòu)的，由教育行政部門予以撤銷；有違法所得的，沒收違法所得。社會力量舉辦的教育機構(gòu)，舉辦者虛假出資或者在教育機構(gòu)成立后抽逃出資的，由審批的教育行政部門責令改正；拒不改正的，處以應出資金額或者抽逃資金額兩倍以下、最高不超過十萬元的罰款；情節(jié)嚴重的，由審批的教育行政部門給予責令停止招生、吊銷辦學許可證的處罰。 |
直接實施責任： 1.執(zhí)行自治區(qū)級制定的行政處罰標準規(guī)范，結(jié)合本地實際，細化、量化行政處罰裁量基準的具體標準。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應當予以公開。 |
【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過，自1996年10月1日起施行，根據(jù)2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修訂，自2021年7月1日起施行）第五章、第六章、第七章 |
| 7 | 對權(quán)限內(nèi)社會力量舉辦的教育機構(gòu)舉辦者虛假出資或者在教育機構(gòu)成立后抽逃出資的處罰 | 行政處罰 | 【規(guī)章】《教育行政處罰暫行實施辦法》（1998年3月6日國家教育委員會令第27號發(fā)布） 第十二條：違反法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定舉辦學?；蚱渌逃龣C構(gòu)的，由教育行政部門予以撤銷；有違法所得的，沒收違法所得。社會力量舉辦的教育機構(gòu)，舉辦者虛假出資或者在教育機構(gòu)成立后抽逃出資的，由審批的教育行政部門責令改正；拒不改正的，處以應出資金額或者抽逃資金額兩倍以下、最高不超過十萬元的罰款；情節(jié)嚴重的，由審批的教育行政部門給予責令停止招生、吊銷辦學許可證的處罰。 |
直接實施責任： 1.執(zhí)行自治區(qū)級制定的行政處罰標準規(guī)范，結(jié)合本地實際，細化、量化行政處罰裁量基準的具體標準。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應當予以公開。 |
【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過，自1996年10月1日起施行，根據(jù)2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修訂，自2021年7月1日起施行）第五章、第六章、第七章 |
| 8 | 對權(quán)限內(nèi)民辦學校利用辦學非法集資，或者收取與入學關(guān)聯(lián)的費用等行為的處罰 | 行政處罰 | 【法規(guī)】《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（2004年4月1日國務(wù)院令第399號發(fā)布，2021年4月7日國務(wù)院令741號修訂） 第六十二條：民辦學校舉辦者及實際控制人、決策機構(gòu)或者監(jiān)督機構(gòu)組成人員有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障部行政部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責分工責令限期改正，有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，1至5年內(nèi)不得新成為民辦學校舉辦者或?qū)嶋H控制人、決策機構(gòu)或者監(jiān)督機構(gòu)組成人員；情節(jié)特別嚴重、社會影響惡劣的，永久不得新成為民辦學校舉辦者或?qū)嶋H控制人、決策機構(gòu)或者監(jiān)督機構(gòu)組成人員；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）利用辦學非法集資，或者收取與入學關(guān)聯(lián)的費用的； （二）未按時、足額履行出資義務(wù)，或者抽逃出資、挪用辦學經(jīng)費的； （三）侵占學校法人財產(chǎn)或者非法從學校獲取收益的； （四）與實施義務(wù)教育的民辦學校進行關(guān)聯(lián)交易，或者與其他民辦學校進行關(guān)聯(lián)交易損害國家利益、學校利益和師生權(quán)益的；（五）偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的； （六）干擾學校辦學秩序或者非法干預學校決策、管理的； （七）擅自變更學校名稱、層次、類型和舉辦者的； （八）有其他危害學校穩(wěn)定和安全、侵犯學校法人權(quán)利或者損害教職工、受教育者權(quán)益的行為的。 |
直接實施責任： 1.執(zhí)行自治區(qū)級制定的行政處罰標準規(guī)范，結(jié)合本地實際，細化、量化行政處罰裁量基準的具體標準。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應當予以公開。 |
【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過，自1996年10月1日起施行，根據(jù)2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修訂，自2021年7月1日起施行）第五章、第六章、第七章 |
| 9 | 對民辦學校擅自分立、合并民辦學校的；擅自改變民辦學校名稱、層次、類別和舉辦者的；發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)?；管理混亂嚴重影響教育教學，產(chǎn)生惡劣社會影響的；偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的；惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經(jīng)費的處罰 | 行政處罰 | 【法律】《中華人民共和國民辦教育促進法》（2002年12月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過，2003年9月1日正式施行，2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修正。） 第六十二條：民辦學校有下列行為之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源和社會保障行政部門或者其他有關(guān)部門責令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任: (一)擅自分立、合并民辦學校的； (二)擅自改變民辦學校名稱、層次、類別和舉辦者的； (三)發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)模?br> (四)非法頒發(fā)或者偽造學歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓證書、職業(yè)資格證書的； (五)管理混亂嚴重影響教育教學，產(chǎn)生惡劣社會影響的； (六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學許可證的； (七)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的； (八)惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經(jīng)費的。 |
直接實施責任： 1.執(zhí)行自治區(qū)級制定的行政處罰標準規(guī)范，結(jié)合本地實際，細化、量化行政處罰裁量基準的具體標準。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應當予以公開。 |
【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過，自1996年10月1日起施行，根據(jù)2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修訂，自2021年7月1日起施行）第五章、第六章、第七章 |
| 10 | 對國家機關(guān)工作人員和教科書審查人員參與或變相參與教科書編寫的處罰 | 行政處罰 | 【法律】《中華人民共和國義務(wù)教育法》（1986年7月1日施行，2018年12月29日第二次修正） 第五十六條第三款：國家機關(guān)工作人員和教科書審查人員參與或者變相參與教科書編寫的，由縣級以上人民政府或者其教育行政部門根據(jù)職責權(quán)限責令限期改正，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得。 |
直接實施責任： 1.執(zhí)行自治區(qū)級制定的行政處罰標準規(guī)范，結(jié)合本地實際，細化、量化行政處罰裁量基準的具體標準。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應當予以公開。 |
【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過，自1996年10月1日起施行，根據(jù)2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修訂，自2021年7月1日起施行）第五章、第六章、第七章 |
| 11 | 對違法頒發(fā)學位、學歷或者其他學業(yè)證書行為的處罰 | 行政處罰 | 【法律】《中華人民共和國教育法》（1995年9月1日施行，2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議第三次修正） 第八十二條第一款：學?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)違反本法規(guī)定，頒發(fā)學位證書、學歷證書或者其他學業(yè)證書的，由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門宣布證書無效，責令收回或者予以沒收；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停止相關(guān)招生資格一年以上三年以下，直至撤銷招生資格、頒發(fā)證書資格；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。 【法律】《中華人民共和國民辦教育促進法》（2002年12月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過，2003年9月1日正式施行。2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修正。） 第六十二條：民辦學校有下列行為之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源和社會保障行政部門或者其他有關(guān)部門責令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任: (一)擅自分立、合并民辦學校的； (二)擅自改變民辦學校名稱、層次、類別和舉辦者的； (三)發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)模?br> (四)非法頒發(fā)或者偽造學歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓證書、職業(yè)資格證書的； (五)管理混亂嚴重影響教育教學，產(chǎn)生惡劣社會影響的； (六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學許可證的； (七)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的； (八)惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經(jīng)費的。 |
直接實施責任： 1.執(zhí)行自治區(qū)級制定的行政處罰標準規(guī)范，結(jié)合本地實際，細化、量化行政處罰裁量基準的具體標準。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應當予以公開。 |
【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過，自1996年10月1日起施行，根據(jù)2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修訂，自2021年7月1日起施行）第五章、第六章、第七章 |
| 12 | 對強迫、規(guī)勸學生轉(zhuǎn)學或者退學等的處罰 | 行政處罰 | 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》（1988年5月28日通過，2008年7月31日第四次修訂） 第四十五條：學?；蛘呓處熡邢铝星樾沃坏?，由縣級以上人民政府教育行政部門責令限期改正，情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；違反規(guī)定收取費用的，責令退還所收費用；有違法所得的，沒收違法所得: (一)強迫、規(guī)勸學生轉(zhuǎn)學或者退學的； (二)舉辦各種名義的實驗班、特長班的； (三)實施義務(wù)教育的公辦學校舉辦民辦學校的； (四)采取或者變相采取考試、測試、面試等形式選拔學生，以各種競賽成績、獎勵、證書作為招生入學的依據(jù)，附加條件接收或者拒絕接收適齡兒童、少年的； (五)收取國家和自治區(qū)規(guī)定以外的費用的； (六)組織學生參加商業(yè)性的慶典、演出等活動的； (七)未按照規(guī)定的教育教學計劃、課程設(shè)置和課時安排開展教育教學活動的； (八)組織學生接受有償教育、有償服務(wù)，或者教師在工作日期間到校外社會辦學機構(gòu)兼職兼課的； (九)對學校內(nèi)有宗教色彩的活動，不制止、不反映的。 |
直接實施責任： 1.執(zhí)行自治區(qū)級制定的行政處罰標準規(guī)范，結(jié)合本地實際，細化、量化行政處罰裁量基準的具體標準。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應當予以公開。 |
【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過，自1996年10月1日起施行，根據(jù)2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修訂，自2021年7月1日起施行）第五章、第六章、第七章 |
| 13 | 對考生在國家教育考試中違規(guī)行為的處罰 | 行政處罰 | 【法律】《中華人民共和國教育法》（1995年9月1日施行，2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議第三次修正） 第七十九條：考生在國家教育考試中有下列行為之一的，由組織考試的教育考試機構(gòu)工作人員在考試現(xiàn)場采取必要措施予以制止并終止其繼續(xù)參加考試；組織考試的教育考試機構(gòu)可以取消其相關(guān)考試資格或者考試成績；情節(jié)嚴重的，由教育行政部門責令停止參加相關(guān)國家教育考試一年以上三年以下；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任: (一)非法獲取考試試題或者答案的； (二)攜帶或者使用考試作弊器材、資料的； (三)抄襲他人答案的； (四)讓他人代替自己參加考試的； (五)其他以不正當手段獲得考試成績的作弊行為。 【規(guī)章】《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（2004年5月19日教育部令第18號發(fā)布，2012年1月5日教育部令第33號修改） 第二條：本辦法所稱國家教育考試是指普通高等和成人高等學校招生考試、全國碩士研究生招生考試、高等教育自學考試等，由國務(wù)院教育行政部門確定實施，由經(jīng)批準的實施教育考試的機構(gòu)承辦，面向社會公開、統(tǒng)一舉行，其結(jié)果作為招收學歷教育學生或者取得國家承認學歷、學位證書依據(jù)的測試活動。 第九條：考生有第五條所列考試違紀行為之一的，取消該科目的考試成績。考生有第六條、第七條所列考試作弊行為之一的，其所報名參加考試的各科、各階段成績無效；參加高等教育自學考試的，當次考試成績各科成績無效。有下列情形之一的，可以視情節(jié)輕重，同時給予暫停參加該項考試1至3年的處理；情節(jié)特別嚴重的，可以同時給予暫停參加各種國家教育考試1至3年的處理: (一)組織團伙作弊的； (二)向考場外發(fā)送、傳遞試題信息的； (三)使用相關(guān)設(shè)備接受信息實施作弊的； (四)偽造、變造身份證、準考證及其他證明材料，由他人代替或者代替考生參加考試的。參加高等教育自學考試的考生有前款嚴重作弊行為的，也可以給予延遲畢業(yè)時間1至3年的處理，延遲期間考試成績無效。 第十一條：考生以作弊行為獲得的考試成績并由此取得相應的學位證書、學歷證書及其他學業(yè)證書、資格資質(zhì)證書或者入學資格的，由證書頒發(fā)機關(guān)宣布證書無效，責令收回證書或者予以沒收；已經(jīng)被錄取或者入學的，由錄取學校取消錄取資格或者其學籍。 |
直接實施責任： 1.執(zhí)行自治區(qū)級制定的行政處罰標準規(guī)范，結(jié)合本地實際，細化、量化行政處罰裁量基準的具體標準。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應當予以公開。 |
【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過，自1996年10月1日起施行，根據(jù)2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修訂，自2021年7月1日起施行）第五章、第六章、第七章 |
| 14 | 對非法舉辦國家教育考試的處罰 | 行政處罰 | 【法律】《中華人民共和國教育法》（1995年9月1日施行，2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議第三次修正） 第七十九條：考生在國家教育考試中有下列行為之一的，由組織考試的教育考試機構(gòu)工作人員在考試現(xiàn)場采取必要措施予以制止并終止其繼續(xù)參加考試；組織考試的教育考試機構(gòu)可以取消其相關(guān)考試資格或者考試成績；情節(jié)嚴重的，由教育行政部門責令停止參加相關(guān)國家教育考試一年以上三年以下；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任: (一)非法獲取考試試題或者答案的； (二)攜帶或者使用考試作弊器材、資料的； (三)抄襲他人答案的； (四)讓他人代替自己參加考試的； (五)其他以不正當手段獲得考試成績的作弊行為。 【規(guī)章】《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（2004年5月19日教育部令第18號發(fā)布，2012年1月5日教育部令第33號修改） 第二條：本辦法所稱國家教育考試是指普通高等和成人高等學校招生考試、全國碩士研究生招生考試、高等教育自學考試等，由國務(wù)院教育行政部門確定實施，由經(jīng)批準的實施教育考試的機構(gòu)承辦，面向社會公開、統(tǒng)一舉行，其結(jié)果作為招收學歷教育學生或者取得國家承認學歷、學位證書依據(jù)的測試活動。 第四條：國務(wù)院教育行政部門及地方各級人民政府教育行政部門負責全國或者本地區(qū)國家教育考試組織工作的管理與監(jiān)督。承辦國家教育考試的各級教育考試機構(gòu)負責有關(guān)考試的具體實施，依據(jù)本辦法，負責對考試違規(guī)行為的認定與處理。 【規(guī)章】《教育行政處罰暫行實施辦法》（1998年3月6日國家教育委員會令第27號發(fā)布） 第十三條：非法舉辦國家教育考試的，由主管教育行政部門宣布考試無效；有違法所得，沒收違法所得。 |
直接實施責任： 1.執(zhí)行自治區(qū)級制定的行政處罰標準規(guī)范，結(jié)合本地實際，細化、量化行政處罰裁量基準的具體標準。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應當予以公開。 |
【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過，自1996年10月1日起施行，根據(jù)2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修訂，自2021年7月1日起施行）第五章、第六章、第七章 |
| 15 | 對弄虛作假騙取教師資格的；品行不良、侮辱學生,影響惡劣的；參加教師資格考試作弊的；使用假教師資格證書的處罰 | 行政處罰 | 【法規(guī)】《教師資格條例》（1995年12月12日國務(wù)院令第188號發(fā)布) 第十九條：有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格: (一)弄虛作假、騙取教師資格的； (二)品行不良、侮辱學生，影響惡劣的。被撤銷教師資格的，自撤銷之日起5年內(nèi)不得重新申請認定教師資格，其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳。 第二十條參加教師資格考試有作弊行為的，其考試成績作廢，3年內(nèi)不得再次參加教師資格考試。 【規(guī)章】《〈教師資格條例〉實施辦法》（2000年9月23日教育部令第10號發(fā)布實施） 第二十七條：對使用假資格證書的，一經(jīng)查實，按弄虛作假、騙取教師資格處理，5年內(nèi)不得申請認定教師資格，由教育行政部門沒收假證書。對編造、買賣教師資格證書的，依法追究法律責任。 【規(guī)章】《教育行政處罰暫行實施辦法》（1998年3月6日國家教育委員會令第27號發(fā)布） 第十八條：教師有下列情形之一的，由教育行政部門給予撤銷教師資格、自撤銷之日起五年內(nèi)不得重新申請認定教師資格的處罰: (一)弄虛作假或以其他欺騙手段獲得教師資格的； (二)品行不良、侮辱學生，影響惡劣的。受到剝奪政治權(quán)利或因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的教師，永遠喪失教師資格。上述被剝奪教師資格的教師資格證書應由教育行政部門收繳。 第十九條：參加教師資格考試的人員有作弊行為的，其考試成績作廢，并由教育行政部門給予三年內(nèi)不得參加教師資格考試的處罰。 |
直接實施責任： 1.執(zhí)行自治區(qū)級制定的行政處罰標準規(guī)范，結(jié)合本地實際，細化、量化行政處罰裁量基準的具體標準。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應當予以公開。 |
【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過，自1996年10月1日起施行，根據(jù)2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修訂，自2021年7月1日起施行）第五章、第六章、第七章 |
| 16 | 對因教育考試機構(gòu)管理混亂、考試工作人員玩忽職守，造成考點或者考場紀律混亂，作弊現(xiàn)象嚴重；或者同一考點同一時間的考試有五分之一（含五分之一）以上考場存在雷同卷的處罰 | 行政處罰 | 【規(guī)章】《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（2004年5月19日教育部令第18號發(fā)布，2012年1月5日教育部令第33號修改） 第二條：本辦法所稱國家教育考試是指普通高等和成人高等學校招生考試、全國碩士研究生招生考試、高等教育自學考試等，由國務(wù)院教育行政部門確定實施，由經(jīng)批準的實施教育考試的機構(gòu)承辦，面向社會公開、統(tǒng)一舉行，其結(jié)果作為招收學歷教育學生或者取得國家承認學歷、學位證書依據(jù)的測試活動。 第十五條：因教育考試機構(gòu)管理混亂、考試工作人員玩忽職守，造成考點或者考場紀律混亂，作弊現(xiàn)象嚴重；或者同一考點同一時間的考試有1/5以上考場存在雷同卷的，由教育行政部門取消該考點當年及下一年度承辦國家教育考試的資格；高等教育自學考試考區(qū)內(nèi)一個或者一個以上專業(yè)考試紀律混亂，作弊現(xiàn)象嚴重，由高等教育自學考試管理機構(gòu)給予該考區(qū)警告或者停考該考區(qū)相應專業(yè)1至3年的處理。對出現(xiàn)大規(guī)模作弊情況的考場、考點的相關(guān)責任人、負責人及所屬考區(qū)的負責人，有關(guān)部門應當分別給予相應的行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。 |
直接實施責任： 1.執(zhí)行自治區(qū)級制定的行政處罰標準規(guī)范，結(jié)合本地實際，細化、量化行政處罰裁量基準的具體標準。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應當予以公開。 |
【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過，自1996年10月1日起施行，根據(jù)2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修訂，自2021年7月1日起施行）第五章、第六章、第七章 |
| 17 | 對學校管理混亂，存在重大安全隱患情節(jié)嚴重或者拒不改正的處罰 | 行政處罰 | 【規(guī)章】《學生傷害事故處理辦法》（2002年9月1日教育部令第12號施行，2010年12月13日教育部令第30號修正） 第三十三條：學校管理混亂，存在重大安全隱患的，主管的教育行政部門或者其他有關(guān)部門應當責令其限期整頓；對情節(jié)嚴重或者拒不改正的，應當依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，給予相應的行政處罰。 |
直接實施責任： 1.執(zhí)行自治區(qū)級制定的行政處罰標準規(guī)范，結(jié)合本地實際，細化、量化行政處罰裁量基準的具體標準。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應當予以公開。 |
【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過，自1996年10月1日起施行，根據(jù)2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修訂，自2021年7月1日起施行）第五章、第六章、第七章 |
| 18 | 對幼兒園未經(jīng)登記注冊，擅自招收幼兒；園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標準、安全標準，妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全；教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的處罰 | 行政處罰 | 【法規(guī)】《幼兒園管理條例》（1989年9月11日國家教育委員會令第4號發(fā)布，1990年2月1日施行） 第二十七條：違反本條例，具有下列情形之一的幼兒園，由教育行政部門視情節(jié)輕重，給予限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰： （一）未經(jīng)登記注冊，擅自招收幼兒的； （二）園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標準、安全標準，妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的； （三）教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的。 |
直接實施責任： 1.執(zhí)行自治區(qū)級制定的行政處罰標準規(guī)范，結(jié)合本地實際，細化、量化行政處罰裁量基準的具體標準。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應當予以公開。 |
【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過，自1996年10月1日起施行，根據(jù)2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修訂，自2021年7月1日起施行）第五章、第六章、第七章 |
| 19 | 對幼兒園體罰或變相體罰幼兒；使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具；克扣、挪用幼兒園經(jīng)費；侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備；干擾幼兒園正常工作秩序；在幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或者影響幼兒園采光的建設(shè)和設(shè)施的處罰 | 行政處罰 | 【規(guī)章】《幼兒園管理條例》（1989年9月11日國家教育委員會令第4號發(fā)布，1990年2月1日施行） 第二十八條：違反本條例，具有下列情形之一的單位或者個人，由教育行政部門對直接責任人員給予警告、罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對責任人員給予行政處分： （一）體罰或變相體罰幼兒的； （二）使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的； （三）克扣、挪用幼兒園經(jīng)費的； （四）侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的； （五）干擾幼兒園正常工作秩序的； （六）在幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或者影響幼兒園采光的建設(shè)和設(shè)施的。前款所列情形，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。 |
直接實施責任： 1.執(zhí)行自治區(qū)級制定的行政處罰標準規(guī)范，結(jié)合本地實際，細化、量化行政處罰裁量基準的具體標準。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應當予以公開。 |
【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過，自1996年10月1日起施行，根據(jù)2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修訂，自2021年7月1日起施行）第五章、第六章、第七章 |
| 20 | 對未使用規(guī)范的國家通用語言文字和少數(shù)民族語言文字的處罰 | 行政處罰 | 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)語言文字工作條例》（1993年9月25日通過，2015年9月21日第二次修訂） 第三十七條：企業(yè)違反本條例規(guī)定用語用字的，由縣級以上人民政府語言文字管理機構(gòu)責令其限期改正；逾期不改正的，予以通報批評，并處以五百元以上五千元以下罰款。 第三十八條：從事語言文字翻譯、廣告牌匾制作的經(jīng)營企業(yè)，違反本條例規(guī)定，由縣級以上人民政府語言文字和翻譯工作管理機構(gòu)予以警告，并責令其限期改正；逾期不改正的，予以通報批評，并處以一千元以上一萬元以下罰款，有違法所得的，依法沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由有關(guān)部門責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷或者暫扣有關(guān)許可證。 |
直接實施責任： 1.執(zhí)行自治區(qū)級制定的行政處罰標準規(guī)范，結(jié)合本地實際，細化、量化行政處罰裁量基準的具體標準。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應當予以公開。 |
【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過，自1996年10月1日起施行，根據(jù)2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修訂，自2021年7月1日起施行）第五章、第六章、第七章 |
| 21 | 學生資助 | 行政給付 | 【法律】《中華人民共和國教育法》（1995年9月1日施行，2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議第三次修正） 第三十八條：國家、社會對符合入學條件、家庭經(jīng)濟困難的兒童、少年、青年，提供各種形式的資助。 第四十三條：受教育者享有下列權(quán)利: (一)參加教育教學計劃安排的各種活動，使用教育教學設(shè)施、設(shè)備、圖書資料； (二)按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎學金、貸學金、助學金； (三)在學業(yè)成績和品行上獲得公正評價，完成規(guī)定的學業(yè)后獲得相應的學業(yè)證書、學位證書； (四)對學校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對學校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟； (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。 【法規(guī)】《社會救助暫行辦法》（2014年2月21日國務(wù)院令第649號，2019年3月2日國務(wù)院令第709號修改） 第三十三條：國家對在義務(wù)教育階段就學的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員，給予教育救助。對在高中教育（含中等職業(yè)教育）、普通高等教育階段就學的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員，以及不能入學接受義務(wù)教育的殘疾兒童，根據(jù)實際情況給予適當教育救助。 |
直接實施責任： 1.及時公布相關(guān)給付政策。 2.依法依規(guī)對符合給付條件的進行核實。 3.依法做好給付對象基本信息保密工作。 4.監(jiān)督責任。建立健全監(jiān)督管理制度，加強對有關(guān)費用使用合法合規(guī)性的監(jiān)督檢查，對學校評審工作情況和評審結(jié)果進行監(jiān)督，及時糾正存在的違法違規(guī)行為。 |
【法規(guī)】《財政違法行為處罰處分條例》（2004年11月國務(wù)院令第427號，2011年1月修訂）第六條：國家機關(guān)及其工作人員有下列違反規(guī)定使用、騙取財政資金的行為之一的，責令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回有關(guān)財政資金，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分:(一)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金；(二)截留、挪用財政資金；(三)滯留應當下?lián)艿呢斦Y金；(四)違反規(guī)定擴大開支范圍，提高開支標準；(五)其他違反規(guī)定使用、騙取財政資金的行為。 |
| 22 | 對在語言文字事業(yè)中做出突出貢獻的組織和個人給予表彰和獎勵 | 行政獎勵 | 【法律】《中華人民共和國國家通用語言文字法》（2001年1月1日施行） 第七條：國家獎勵為國家通用語言文字事業(yè)做出突出貢獻的組織和個人。 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)語言文字工作條例》（1993年9月25日通過，2015年9月21日第二次修訂） 第七條第三款：各級人民政府對在語言文字和翻譯工作中做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵。 |
直接實施責任： 1.及時制定并公開獎勵方案，明確獎勵標準、審核流程等內(nèi)容。 2.依法依規(guī)開展評比活動，做出表彰獎勵決定。 3.按照規(guī)定程序執(zhí)行表彰獎勵決定。 4.監(jiān)督責任。建立健全監(jiān)督制度，受理對表彰獎勵的異議，依法依規(guī)作出處理。 |
【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)語言文字工作條例》（1993年9月25日通過，2015年9月21日第二次修訂）第七條第三款：各級人民政府對在語言文字和翻譯工作中做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵。 【規(guī)章】《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈政府信息公開條例〉辦法》（2008年2月15日自治區(qū)人民政府令第152號公布）第三十四條：法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當先公示、再議決的事項，以及涉及公民、法人或者其他組織重大利益的其他事項，行政機關(guān)在作出決定或者實施、辦理前，必須先向社會進行公示。公示期限內(nèi)收到的反饋意見，應當認真聽取、研究；建議、批評合法、合理、科學或者有理、有益的，應當充分予以采納。 |
| 23 | 對各類優(yōu)秀學生的獎勵 | 行政獎勵 | 【規(guī)章】《普通高等學校學生管理規(guī)定》(2005年3月25日教育部令第21號發(fā)布，2016年12月16日教育部令第41號修訂) 第四十九條：學校、?。▍^(qū)、市）和國家有關(guān)部門應當對在德、智、體、美等方面全面發(fā)展或者在思想品德、學業(yè)成績、科技創(chuàng)造、體育競賽、文藝活動、志愿服務(wù)及社會實踐等方面表現(xiàn)突出的學生，給予表彰和獎勵。 第五十一條：對學生的表彰和獎勵可以采取授予‘三好學生’稱號或者其他榮譽稱號、頒發(fā)獎學金等多種形式，給予相應的精神鼓勵或者物質(zhì)獎勵。 【規(guī)范性文件】《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2004〕8號） 第十六條第二款：要運用各種方式向廣大未成年人宣傳介紹古今中外的杰出人物、道德楷模和先進典型，激勵他們崇尚先進、學習先進。通過評選三好學生、優(yōu)秀團員和少先隊員、先進集體等活動，為未成年人樹立可親、可信、可敬、可學的榜樣，讓他們從榜樣的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞、汲取力量。 |
直接實施責任： 1.及時制定并公開獎勵方案，明確獎勵標準、審核流程等內(nèi)容。 2.依法依規(guī)開展評比活動，做出表彰獎勵決定。 3.按照規(guī)定程序執(zhí)行表彰獎勵決定。 4.監(jiān)督責任。建立健全監(jiān)督制度，受理對表彰獎勵的異議，依法依規(guī)作出處理。指導監(jiān)督責任： 5.加強對下級行政機關(guān)表彰獎勵工作的監(jiān)督指導。 |
【規(guī)章】《普通高等學校學生管理規(guī)定》(2005年3月25日教育部令第21號發(fā)布，2016年12月16日教育部令第41號修訂)第四十九條：學校、?。▍^(qū)、市）和國家有關(guān)部門應當對在德、智、體、美等方面全面發(fā)展或者在思想品德、學業(yè)成績、科技創(chuàng)造、體育競賽、文藝活動、志愿服務(wù)及社會實踐等方面表現(xiàn)突出的學生，給予表彰和獎勵。 【規(guī)章】《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈政府信息公開條例〉辦法》（2008年2月15日自治區(qū)人民政府令第152號公布）第三十四條：法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當先公示、再議決的事項，以及涉及公民、法人或者其他組織重大利益的其他事項，行政機關(guān)在作出決定或者實施、辦理前，必須先向社會進行公示。公示期限內(nèi)收到的反饋意見，應當認真聽取、研究；建議、批評合法、合理、科學或者有理、有益的，應當充分予以采納。 |
| 24 | 優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、德育先進工作者等各類教師獎勵 | 行政獎勵 | 【法律】《中華人民共和國教師法》（1994年1月1日施行，2009年8月27日修正） 第三十二條：教師在教育教學、培養(yǎng)人才、科學研究、教學改革、學校建設(shè)、社會服務(wù)、勤工儉學等方面成績優(yōu)異的，由所在學校予以表彰、獎勵。國務(wù)院和地方各級人民政府及其有關(guān)部門對有突出貢獻的教師，應當予以表彰、獎勵。對有重大貢獻的教師，依照國家有關(guān)規(guī)定授予榮譽稱號。 【規(guī)范性文件】《教師和教育工作者獎勵規(guī)定》（教人[1998]1號） 第十二條：各省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門、解放軍總政治部可參照本規(guī)定，結(jié)合實際情況，獎勵所屬學校和其他教育機構(gòu)的優(yōu)秀教師和教育工作者。其具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門、解放軍總政治部自行制定。 |
直接實施責任： 1.及時制定并公開獎勵方案，明確獎勵標準、審核流程等內(nèi)容。 2.依法依規(guī)開展評比活動，做出表彰獎勵決定。 3.按照規(guī)定程序執(zhí)行表彰獎勵決定。 4.監(jiān)督責任。建立健全監(jiān)督制度，受理對表彰獎勵的異議，依法依規(guī)作出處理。 |
【法律】《中華人民共和國教師法》（1994年1月1日施行，2009年8月27日修正）第三十二條：教師在教育教學、培養(yǎng)人才、科學研究、教學改革、學校建設(shè)、社會服務(wù)、勤工儉學等方面成績優(yōu)異的，由所在學校予以表彰、獎勵。國務(wù)院和地方各級人民政府及其有關(guān)部門對有突出貢獻的教師，應當予以表彰、獎勵。對有重大貢獻的教師，依照國家有關(guān)規(guī)定授予榮譽稱號。 【規(guī)章】《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈政府信息公開條例〉辦法》（2008年2月15日自治區(qū)人民政府令第152號公布）第三十四條：法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當先公示、再議決的事項，以及涉及公民、法人或者其他組織重大利益的其他事項，行政機關(guān)在作出決定或者實施、辦理前，必須先向社會進行公示。公示期限內(nèi)收到的反饋意見，應當認真聽取、研究；建議、批評合法、合理、科學或者有理、有益的，應當充分予以采納。 |
| 25 | 對班主任及其他德育工作先進集體和先進個人等表彰 | 行政獎勵 | 【規(guī)范性文件】《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于適應新形勢進一步加強和改進中小學德育工作的意見》(中辦發(fā)〔2000〕28號)強化中小學德育工作的表彰獎勵和督導評估機制。對德育工作實績突出的教師要進行表彰獎勵。 | 直接實施責任： 1.及時制定并公開獎勵方案，明確獎勵標準、審核流程等內(nèi)容。 2.依法依規(guī)開展評比活動，做出表彰獎勵決定。 3.按照規(guī)定程序執(zhí)行表彰獎勵決定。 4.監(jiān)督責任。建立健全監(jiān)督制度，受理對表彰獎勵的異議，依法依規(guī)作出處理。 |
【規(guī)章】《中小學德育工作規(guī)程》（1998年4月1日施行，2010年12月13日教育部令第30號修改） 第三十二條：中小學校要建立、健全中小學班主任的聘任、培訓、考核、評優(yōu)制度。各級教育行政部門對長期從事班主任工作的教師應當給予獎勵。 第三十三條：思想品德課和思想政治課教師及其他專職從事德育工作的教師應當按教師系列評聘教師職務(wù)。中小學教師職務(wù)評聘工作的政策要有利于加強學校的德育工作，要有利于鼓勵教師教書育人。在評定職稱、職級時，教師擔任班主任工作的實績應作為重要條件予以考慮。各級教育行政部門對做出突出成績的思想品德課和思想政治課教師應當給予表彰。 【規(guī)章】《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈政府信息公開條例〉辦法》（2008年2月15日自治區(qū)人民政府令第152號公布）第三十四條：法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當先公示、再議決的事項，以及涉及公民、法人或者其他組織重大利益的其他事項，行政機關(guān)在作出決定或者實施、辦理前，必須先向社會進行公示。公示期限內(nèi)收到的反饋意見，應當認真聽取、研究；建議、批評合法、合理、科學或者有理、有益的，應當充分予以采納。 |
| 26 | 對發(fā)展教育事業(yè)做出突出貢獻的組織和個人的獎勵 | 行政獎勵 | 【法律】《中華人民共和國教育法》（1995年9月1日施行，2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議第三次修正） 第十三條：國家對發(fā)展教育事業(yè)做出突出貢獻的組織和個人，給予獎勵?！痉伞俊吨腥A人民共和國職業(yè)教育法》（1996年9月1日施行） 第十條：國家對在職業(yè)教育中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。 【法規(guī)】《殘疾人教育條例》（1994年8月23日中華人民共和國國務(wù)院令第161號發(fā)布，2017年1月11日國務(wù)院令第674號第二次修訂） 第四十九條：有下列事跡之一的單位和個人，由各級人民政府或者其教育行政部門給予獎勵： (一)在殘疾人教育教學、教學研究方面做出突出貢獻的； (二)為殘疾人就學提供幫助，表現(xiàn)突出的； (三)研究、生產(chǎn)殘疾人教育專用儀器、設(shè)備、教具和學具，在提高殘疾人教育質(zhì)量方面取得顯著成績的； (四)在殘疾人學校建設(shè)中取得顯著成績的； (五)為殘疾人教育事業(yè)做出其他重大貢獻的。 【法規(guī)】《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》（2017年5月28日國務(wù)院令681號發(fā)布） 第三十五條：對在統(tǒng)計工作中作出突出貢獻、取得顯著成績的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。 【規(guī)章】《中小學校長培訓規(guī)定》(1999年12月30日教育部令第8號發(fā)布） 第十七條：各級人民政府教育行政部門應當把中小學校長參加培訓的情況納入教育督導的重要內(nèi)容。對培訓工作成績突出的單位和個人，予以表彰和獎勵； 【規(guī)章】《中小學教師繼續(xù)教育規(guī)定》（1999年9月13日教育部令第7號發(fā)布） 第十九條：各級人民政府教育行政部門要對中小學教師繼續(xù)教育工作成績優(yōu)異的單位和個人，予以表彰和獎勵。 【規(guī)章】《小學管理規(guī)程》（1996年3月9日國家教育委員會令第26號發(fā)布） 第三十六條：小學要加強教師隊伍管理，按國家有關(guān)規(guī)定實行教師資格、職務(wù)、聘任制度，建立、健全業(yè)務(wù)考核檔案。要加強教師思想政治教育、職業(yè)道德教育，樹立敬業(yè)精神。對認真履行職責的優(yōu)秀教師應予獎勵。 【規(guī)章】《學校衛(wèi)生工作條例》（1990年6月4日國家教育委員會令第10號、衛(wèi)生部令第1號發(fā)布） 第三十一條：對在學校衛(wèi)生工作中成績顯著的單位或者個人，各級教育、衛(wèi)生行政部門和學校應當給予表彰、獎勵。 【規(guī)章】《學校藝術(shù)教育工作規(guī)程》（2002年7月25日教育部令第13號發(fā)布） 第十七條：教育行政部門和學校對于在學校藝術(shù)教育工作中取得突出成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。 |
直接實施責任： 1.及時制定并公開獎勵方案，明確獎勵標準、審核流程等內(nèi)容。 2.依法依規(guī)開展評比活動，做出表彰獎勵決定。 3.按照規(guī)定程序執(zhí)行表彰獎勵決定。 4.監(jiān)督責任。建立健全監(jiān)督制度，受理對表彰獎勵的異議，依法依規(guī)作出處理。 |
【法律】《中華人民共和國教育法》（1995年9月1日施行，2021年4月29日第三次修正）第十三條：國家對發(fā)展教育事業(yè)做出突出貢獻的組織和個人，給予獎勵。 【規(guī)章】《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈政府信息公開條例〉辦法》（2008年2月15日自治區(qū)人民政府令第152號公布）第三十四條：法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當先公示、再議決的事項，以及涉及公民、法人或者其他組織重大利益的其他事項，行政機關(guān)在作出決定或者實施、辦理前，必須先向社會進行公示。公示期限內(nèi)收到的反饋意見，應當認真聽取、研究；建議、批評合法、合理、科學或者有理、有益的，應當充分予以采納。 |
| 27 | 對學生申訴的處理 | 其他行政權(quán)力 | 【法律】《中華人民共和國教育法》（1995年9月1日施行，2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議第三次修正） 第四十三條第一款第四項：受教育者享有下列權(quán)利： （四）對學校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對學校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟。 【規(guī)章】《普通高等學校學生管理規(guī)定》（2005年3月25日教育部令第21號公布，2016年12月16日經(jīng)教育部第41號令修訂） 第六十二條：學生對復查決定有異議的，在接到學校復查決定書之日起15日內(nèi)，可以向?qū)W校所在地省級教育行政部門提出書面申訴。省級教育行政部門應當在接到學生書面申訴之日起30個工作日內(nèi)，對申訴人的問題給予處理并作出決定。 |
直接實施責任： 1.制定申訴辦法，明確申訴條件、程序、時限等，主動公示依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的材料目錄等，便于申訴人提出申訴。2.依法依規(guī)進行調(diào)查并作出處理。 3.監(jiān)督責任。建立健全監(jiān)督制度，對申訴處理決定執(zhí)行進行監(jiān)督，對拒不履行申訴處理決定的，依法依規(guī)采取督促措施。 |
【規(guī)章】《普通高等學校學生管理規(guī)定》（2005年3月25日教育部令第21號公布，2016年12月16日教育部第41號令修訂）學校應當成立學生申訴處理委員會，負責受理學生對處理或者處分決定不服提起的申訴。學生申訴處理委員會應當由學校相關(guān)負責人、職能部門負責人、教師代表、學生代表、負責法律事務(wù)的相關(guān)機構(gòu)負責人等組成，可以聘請校外法律、教育等方面專家參加。學校應當制定學生申訴的具體辦法，健全學生申訴處理委員會的組成與工作規(guī)則，提供必要條件，保證其能夠客觀、公正地履行職責。第六十二條：學生對復查決定有異議的，在接到學校復查決定書之日起15日內(nèi)，可以向?qū)W校所在地省級教育行政部門提出書面申訴。省級教育行政部門應當在接到學生書面申訴之日起30個工作日內(nèi)，對申訴人的問題給予處理并作出決定。 |
| 28 | 對教師申訴的處理 | 其他行政權(quán)力 | 【法律】《中華人民共和國教師法》（1994年1月1日施行，2009年8月27日修正） 第三十九條：教師對學?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的，或者對學?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)作出的處理不服的，可以向教育行政部門提出申訴，教育行政部門應當在接到申訴的三十日內(nèi)，作出處理。教師認為當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政部門侵犯其根據(jù)本法規(guī)定享有的權(quán)利的，可以向同級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門提出申訴，同級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門應當作出處理。 |
直接實施責任： 1.制定申訴辦法，明確申訴條件、程序、時限等，主動公示依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的材料目錄等，便于申訴人提出申訴。2.依法依規(guī)進行調(diào)查并作出處理。 3.監(jiān)督責任。建立健全監(jiān)督制度，對申訴處理決定執(zhí)行進行監(jiān)督，對拒不履行申訴處理決定的，依法依規(guī)采取督促措施。 |
【法律】《中華人民共和國教師法》（1994年1月1日施行，2009年8月27日修正）第三十九條：教師對學?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的，或者對學?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)作出的處理不服的，可以向教育行政部門提出申訴，教育行政部門應當在接到申訴的三十日內(nèi)，作出處理。教師認為當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政部門侵犯其根據(jù)本法規(guī)定享有的權(quán)利的，可以向同級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門提出申訴，同級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門應當作出處理。 |
| 29 | 中小學德育督導評估 | 其他行政權(quán)力 | 【規(guī)章】《中小學德育工作規(guī)程》（1998年4月1日施行，2010年12月13日教育部令第30號修改） 第十三條：各級教育督導部門要定期開展中小學德育專項督導檢查，建立切實可行的德育督導評估制度。 |
直接實施責任： 1.制定年度督導評估方案，明確評估指標、時間等工作要求。 2.納入綜合督導，避免多頭督導、重復督導。3.監(jiān)督責任。建立健全監(jiān)督管理制度，發(fā)現(xiàn)學校存在違法違規(guī)行為的，及時采取措施予以制止，責令整改，并做出相應處理。 |
【規(guī)章】《中小學德育工作規(guī)程》 （1998年4月1日施行，2010年12月13日教育部令第30號修改）第十三條：各級教育督導部門要定期開展中小學德育專項督導檢查，建立切實可行的德育督導評估制度。 |
| 30 | 對教育工作的督導 | 其他行政權(quán)力 | 【法律】《中華人民共和國義務(wù)教育法》（1986年7月1日施行，2018年12月29日第二次修正） 第八條：人民政府教育督導機構(gòu)對義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況等進行督導，督導報告向社會公布。 【法規(guī)】《教育督導條例》（2012年8月29日國務(wù)院令第624號公布） 第二條：對法律、法規(guī)規(guī)定范圍的各級各類教育實施教育督導，適用本條例。教育督導包括以下內(nèi)容： （一）縣級以上人民政府對下級人民政府落實教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育方針、政策的督導； （二）縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的學校和其他教育機構(gòu)（以下統(tǒng)稱學校）教育教學工作的督導。 【規(guī)章】《新疆維吾爾自治區(qū)實施<教育督導條例>辦法》（2015年2月28日自治區(qū)人民政府令第193號發(fā)布） 第四條：縣級以上人民政府教育督導委員會在本級人民政府領(lǐng)導下，獨立行使督導職能，負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導本行政區(qū)域的教育督導工作，審議教育督導工作的重大事項，協(xié)調(diào)解決教育督導工作中的重大問題。教育督導委員會日常工作由本級人民政府教育行政部門承擔。 |
直接實施責任： 1.制定年度督導評估方案，明確評估指標、時間等工作要求。 2.通過綜合督導、專項督導和經(jīng)常性督導對各義務(wù)教育學校實施教育督導評估。 3.納入綜合督導，避免多頭督導、重復督導。4.監(jiān)督責任。建立健全監(jiān)督管理制度，發(fā)現(xiàn)學校存在違法違規(guī)行為的，及時采取措施予以制止，責令整改，并做出相應處理。 |
【規(guī)章】《新疆維吾爾自治區(qū)實施<教育督導條例>辦法》（2015年2月28日自治區(qū)人民政府令第193號發(fā)布）第十一條：實施綜合督導和專項督導，應當成立督導小組，制定督導工作方案，并按照下列程序進行：（一）通知被督導單位。實施綜合督導，應當提前60日向被督導單位發(fā)出書面督導通知。實施專項督導，應當提前15日向被督導單位發(fā)出書面督導通知；（二）被督導單位按照督導工作方案進行自查自糾，并在規(guī)定日期內(nèi)報送自評報告；（三）對被督導單位進行現(xiàn)場考察；考察結(jié)束后，專項督導應當在5日內(nèi)形成初步督導意見，綜合督導應當在15日內(nèi)形成初步督導意見；（四）被督導單位對督導小組反饋的初步督導意見有異議的，可以在收到初步督導意見之日起15日內(nèi)提交書面申辯意見；（五）教育督導委員會應當根據(jù)督導小組的初步督導意見，綜合分析被督導單位的申辯意見，于初步督導意見提出之日起60日內(nèi)，向被督導單位發(fā)出督導意見書，提出限期整改的要求和建議；（六）被督導單位根據(jù)督導意見書進行整改，并將整改情況報告教育督導委員會；（七）教育督導委員會對被督導單位的整改情況進行核查；（八）教育督導委員會向本級人民政府提交督導報告，并向上一級人民政府教育督導委員會備案。 第十二條：教育督導委員會應當通過政府網(wǎng)站等方式向社會公布督導報告。督導報告應當作為縣級以上人民政府或者有關(guān)部門對被督導單位及其主要負責人考核、獎懲、任免的重要依據(jù)。 |
| 31 | 民辦學校辦學水平和教育質(zhì)量評估 | 其他行政權(quán)力 | 【法律】《中華人民共和國民辦教育促進法》（2002年12月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過，2003年9月1日正式施行，2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修正。） 第四十一條：教育行政部門及有關(guān)部門依法對民辦學校實行督導，建立民辦學校信息公示和信用檔案制度，促進提高辦學質(zhì)量；組織或者委托社會中介組織評估辦學水平和教育質(zhì)量，并將評估結(jié)果向社會公布。 |
直接實施責任： 1.制定評估方案，明確評估指標、時間等工作要求。 2.通過日常檢查、現(xiàn)場查看、查閱資料等對民辦學校辦學水平和教育質(zhì)量評估。 3.納入綜合督導，避免多頭督導、重復督導。4.監(jiān)督責任。建立健全監(jiān)督管理制度，發(fā)現(xiàn)學校存在違法違規(guī)行為的，及時采取措施予以制止，責令整改，并做出相應處理。 |
【法律】《中華人民共和國高等教育法》（1999年1月1日施行，2018年12月29日第二次修正）第四十四條：高等學校應當建立本學校辦學水平、教育質(zhì)量的評價制度，及時公開相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。教育行政部門負責組織專家或者委托第三方專業(yè)機構(gòu)對高等學校的辦學水平、效益和教育質(zhì)量進行評估。評估結(jié)果應當向社會公開。 【法律】《中華人民共和國民辦教育促進法》（2002年12月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過，2003年9月1日正式施行，2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修正。）第四十一條：教育行政部門及有關(guān)部門依法對民辦學校實行督導，建立民辦學校信息公示和信用檔案制度，促進提高辦學質(zhì)量；組織或者委托社會中介組織評估辦學水平和教育質(zhì)量，并將評估結(jié)果向社會公布。 【規(guī)章】《普通高等學校教育評估暫行規(guī)定》（1990年10月31日國家教委令第14號公布第六條第一款：普通高等學校教育評估是國家對高等學校實行監(jiān)督的重要形式，由各級人民政府及其教育行政部門組織實施。 |
